(VA) ENS - Quedarien exclosos de l'àmbit d'aplicació de l'ENS aquells sistemes no relacionats amb els ciutadans stricto sensu com, per exemple, els implicats en la gestió de recursos humans (funció pública)?

Com hem assenyalat en altres llocs, l'àmbit  d'aplicació  de l'ENS  aconsegueix:.

• Seus electròniques. Registres electrònics.
• Sistemes d'Informació  accessibles electrònicament per   els ciutadans. Sistemes d'Informació  per a l'exercici   de drets.
• Sistemes d'Informació  per al  compliment de deures.
• Sistemes d'Informació  per a recaptar informació i estat del procediment administratiu.

Evidentment, els funcionaris o empleats públics  són sempre ciutadans (cosa que, al revés,   no sempre és veritat). Ara bé, quan la Llei 11/2007 està parlant de ciutadà, ho fa sota el principi i la interpretació de destinatari, beneficiari o part en els

procediments administratius per als quals  la unitat administrativa en qüestió té competenci as públiques encomanades.

La gestió de Recursos Humans de   un organisme públic no gaudeix d'aqueix  caràcter "públic" de les seues actuacions administratives, ja que   es tracta, més aviat,  de   una relació "privada" entre el propi funcionari i l'organisme  del que depén o en  el qual presta els seus serveis.

Així doncs,  la relació del funcionari o empleat públic  amb la seua Administració pot presentar dues formes clarament diferenciades:

1.  Relació administrativa pública: aquella en  la qual el funcionari o empleat públic  es relaciona amb la seua Administració com  un ciutadà més.

2. Relació privada (laboral, per exemple):  aquella en  la qual el funcionari o empleat públic  es relaciona amb la seua Administració com a conseqüència de   un vincle previ no extensible a la resta de   els ciutadans.

La conformitat amb  la Llei 11/2007 i les seues normes  de desenvolupament aconsegueix específicament a la primera de   les avantdites relacions.

Per tant, el sens dubte  desitjable exercici electrònic de drets per pare de   els funcionaris o empleats públics,  en tant   es relacionen amb els seus AA.PP. en virtut de   una relació funcionarial o laboral, haurà de satisfer-se donant no obstant això  prioritat a aquelles actuacions administratives que posseïsquen l'avantdit  caràcter públic.